Участники Международного форума «РЕБУС 2024» представили резолюцию по итогам мероприятия

В ноябре 2024 года в Казани прошел II Международный форум "РЕБУС 2024". Его участниками и гостями стали представители российских регионов и зарубежных стран. Они объединились для выработки решений, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы и механизмов управления агломерациями, повышения эффективности их взаимодействия между собой, изучения и обсуждения лучших практик. В рамках форума прошло 17 сессий, их участники обсуждали законодательные, инфраструктурные, туристические и другие ключевые вопросы отрасли.

   

По итогам мероприятия была разработана резолюция для региональных и федеральных государственных органов исполнительной и законодательной власти. В документе авторы представили предложения, касающиеся нескольких ключевых сфер — нормативной базы, экологии, туризма и культуры.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА

В блоке содержится рекомендация по возвращению к вопросу принятия закона о городских агломерациях с включением таких разделов, как критерии отнесения к ним территорий, определение границ, порядок формирования агломераций, введения понятия агломерационного проекта и других. Предложены основные критерии агломерационного проекта, перечислены документы, которые, по мнению авторов резолюции, целесообразно установить в качестве обязательных для стратегического и территориального планирования. Внесено предложение по утверждению ГОСТов, разработанных ФАУ "Единый институт пространственного планирования РФ" по агломерационной тематике.

ЭКОЛОГИЯ

В качестве альтернативного подхода к привычной пространственной и градостроительной стратегии развития агломераций предложено рассматривать ее развитие на основе непрерывного водно-зеленого каркаса, который объединил бы урбо-экологические пояса в пределах уже застроенных территорий, а также пригорода и периферии. По мнению авторов проекта, наиболее предпочтительно развитие по полицентрическому принципу со структурой, в которую входят два или более ядер, сопоставимых друг с другом по показателям плотности застройки, интенсивности социально-экономических процессов. В настоящее время, отмечается в резолюции, большая часть агломераций в России моноцентрична. В числе других предложений, касающихся экологических вопросов — изучение возможности перехода от противостояния города-пятна и ограничивающего его зеленого пояса к органичному прорастанию застройки сквозь непрерывный водно-зеленый каркас, включающий лесные массивы и лесопарки. Также предложено перейти к практике обустройства межселенных экологических коридоров в виде долин ручьев и рек, лесозащитных поясов, способных восполнить отсутствие естественных линейных элементов природного каркаса.

СФЕРА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА

Обозначена необходимость сформировать программы развития территорий с объектами культурного, природного наследия, а также разработать региональные туристические схемы на основании макросхемы "Большая Волга". Отдельно упоминается важность развития межведомственного взаимодействия.

Авторы резолюции также разработали ряд рекомендаций, направленных на привлечение инвестиций. В их числе — создание единых доступных электронных реестров и ресурсов в сети Интернет с аналитическими данными об объектах наследия в регионах, формирование стандартов работы с инвесторами, пособий, дорожных карт. Отмечена необходимость расширения туристической инфраструктуры в малых городах и исторических поселениях — она должна соответствовать стратегическим задачам развития населенных пунктов. В рамках популяризации наследия и информирования гостей регионов в документе предложено запустить порталы и цифровые платформы, сформировать событийные календари, разработать электронные инструменты и программы для поддержки и развития различных видов туризма, в том числе самостоятельного, индивидуального и внутреннего.

Как подчеркнул на пленарном заседании форума Раис Республики Татарстан Рустам Минниханов, предложения, включенные в документ, поступят для дальнейшей проработки на комиссию Госсовета РФ по направлению "Инфраструктура для жизни".

Материал предоставлен организаторами Международного форума "РЕБУС
Изображения: Галина Белых для ARCHITIME.RU